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2014年《国务院关于机关事业单位工作人员养老保险制度改革的决定》实施后,机关事业单位与企业职工养老保险制度并轨,养老金调整机制逐步统一。目前养老金调整都是一个文件,两者均遵循国家统一部署的“定额调整+挂钩调整+倾斜调整”模式,调整幅度由中央统筹确定,体现政策公平性。
总体来讲,调整的标准是一样的,但在具体方式方法上也有一定的差异。一是企业职工养老金与缴费年限、缴费基数直接挂钩,调整比例通常为缴费年限每满1年增加1-3元;机关事业单位人员对“中人”设置过渡性养老金,调整时可能考虑视同缴费年限。二是机关事业单位养老金调整资金由财政全额承担,企业职工调整资金来源于社保基金结余及财政补贴。
当前调整机制已实现制度层面统一,但因历史“双轨制”遗留问题,实际待遇差距仍存。2023年人社部明确要求“缩小待遇差距”,未来将通过统一缴费基数、延长缴费年限等方式进一步推进公平化。
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